CCR arunc� �n aer intercept�rile

• Curtea Constitutionalďż˝ a declarat neconstitutional un articol de lege care reglementeazďż˝ supravegherea tehnicďż˝ • decizia a fost motivatďż˝ de faptul cďż˝ SRI nu este organ de urmďż˝rire penalďż˝ • proaspďż˝ta decizie se aplicďż˝ pentru viitor, dar si dosarelor aflate deja pe rol •

Judecďż˝torii Curtii Constitutionale au aruncat ďż˝n aer domeniul supravegherilor tehnice din timpul urmďż˝ririi penale dupďż˝ ce a declarat neconstitutional un articol din Codul de procedurďż˝ penalďż˝ care reglementa aceste supravegheri. De fapt, judecďż˝torii CCR s-au legat de cine are voie sďż˝ facďż˝ aceste interceptďż˝ri, mai exact de sintagma „ori de alte organe specializate ale statului“ stabilind cďż˝ aceasta este lipsitďż˝ de claritate, precizie si previzibilitate, nepermitďż˝nd subiectilor sďż˝ ďż˝nteleagďż˝ care sďż˝nt organele abilitate sďż˝ facďż˝ acest lucru. Practic, s-a stabilit cďż˝ articolul 142, alineatul 1, din Codul de procedurďż˝ penalďż˝ referitor la punerea ďż˝n executare a mandatului, este neconstitutional, acesta arďż˝tďż˝nd cďż˝ „procurorul pune ďż˝n executare supravegherea tehnicďż˝, ori poate dispune ca aceasta sďż˝ fie efectuatďż˝ de organul de cercetare penalďż˝ sau de lucrďż˝tori specializati din cadrul politiei, ori de alte organe specializate ale statului”. „Organele specializate ale statului“ efectuau pďż˝nďż˝ acum supravegherea tehnicďż˝ ce presupune de fapt interceptďż˝ri ale comunicatiilor precum si ďż˝nregistrďż˝ri audio-video ambientale. Imediat dupďż˝ comunicarea deciziei Curtii Constitutionale, atďż˝t Directia Nationalďż˝ Anticoruptie(DNA), cďż˝t si Directia de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizatďż˝ si Terorismului(DIICOT) dar si Politia au anuntat cďż˝ trebuie sďż˝ suplimenteze schemele de personal cu sute de persoane, dar si cu logistica necesarďż˝, iar efortul bugetar pentru aceastďż˝ operatiune, la nivelul fiecďż˝reia din institutiile mentionale, este enorm. „Curtea constatďż˝ cďż˝ legiuitorul a inclus, ďż˝n cuprinsul art.142 alin.(1) din Codul de procedurďż˝ penalďż˝, pe lďż˝ngďż˝ procuror, organul de cercetare penalďż˝ si lucrďż˝torii specializati din cadrul politiei si a altor organe specializate ale statului. Aceste organe specializate ale statului nu sďż˝nt definite, nici ďż˝n mod expres, nici ďż˝n mod indirect ďż˝n cuprinsul Codului de procedurďż˝ penalďż˝. De asemenea, norma criticatďż˝ nu prevede nici domeniul de activitate specific acestora, ďż˝n conditiile ďż˝n care, ďż˝n Romďż˝nia, activeazďż˝, potrivit unor reglementďż˝ri speciale, numeroase organe specializate ďż˝n diverse domenii. Astfel, ďż˝n afara Serviciului Romďż˝n de Informatii, care are atributii exclusiv ďż˝n domeniul sigurantei nationale, neavďż˝nd atributii de cercetare penalďż˝, existďż˝ si alte servicii cu atributii ďż˝n domeniul securitďż˝tii nationale, precum si o multitudine de organe specializate ale statului cu atributii ďż˝n varii domenii“, a arďż˝tat Curtea Constitutionalďż˝ ďż˝n motivarea deciziei.

Solutia: aparatura SRI �n slujba altora

De mentionat este faptul cďż˝ decizia CCR se aplicďż˝ pentru anchetele viitoare, dar si pentru dosarele aflate ďż˝n acest moment pe rolul instantelor de judectďż˝. Ne putem astepta ca ďż˝n viitorul nu prea ďż˝ndepďż˝rtat institutiile cu atributii de cercetare penalďż˝ sďż˝ facďż˝ recrutďż˝ri masive de personal, dar asta se va ďż˝ntďż˝mpla numai ďż˝n cazul ďż˝n care aceste institutii vor dispune si de o alocare bugetarďż˝ atďż˝t de consistentďż˝ cďż˝t sďż˝ atragďż˝ personalul de care este nevoie pentru supravegherea tehnicďż˝ si pentru achizitia de aparaturďż˝ specificďż˝. Punctual, numai pentru judetul Neamt, supravegerile tehnice ďż˝n dosarele penale au fost mai numeroase ďż˝n 2015 decďż˝t numďż˝rul actiunilor similare care a avut loc cu un an ďż˝nainte. Cel putin asa reiese din bilantul de activitate al Tribunalul Neamt pentru anul trecut. Conform documentului, ďż˝n 2015 au avut loc cu peste 40 de interceptďż˝ri mai multe pentru dovedirea activitďż˝tii infractionale, decďż˝t ďż˝n perioada de comparatie. „ďż˝n ceea ce priveste cererile avďż˝nd ca obiect autorizarea interceptďż˝rii convorbirilor sau comunicďż˝rilor audio sau video, s-a constatat o crestere de la 161 ďż˝n anul 2014, la 202 dosare ďż˝n anul 2015“, conform Tribunalului. Rďż˝mďż˝ne de vďż˝zut ďż˝n perioada imediat urmďż˝toare ce decizie vor lua anchetatorii, indiferent de zona din care provin, pentru a duce la bun sfďż˝rsit anchetele penale aflate ďż˝n derulare, ori cele viitoare, avďż˝nd ďż˝n vedere cďż˝ si activitatea infractionalďż˝ este mult mai elaboratďż˝, mai ales ďż˝n domniile de care se ocupďż˝ de exemplu procurorii anticoruptie, sau cei din cadrul DIICOT. Ministrul Justitiei a anuntat cďż˝ a gďż˝sit o solutie tranzitorie pentru ca interceptďż˝rile sďż˝ poatďż˝ fi fďż˝cute ďż˝n continuare, de institutiile statului, si anume promovarea unei ordonante de urgentďż˝ prin care aparatura SRI sďż˝ fie folositďż˝ de procurori si politistii judiciari. „As dori sďż˝ fac si precizarea cďż˝ nu DNA este afectat cu precďż˝dere, ci si DIICOT si parchetele regulate. Avem si noi ďż˝n Romďż˝nia, ca si ďż˝n alte state europene, cauze care sďż˝ spunem cďż˝ nu suscitďż˝ rating extraordinar, dar sďż˝nt pur si simplu cauze de omor ďż˝n care se fac interceptďż˝ri. Prin urmare, am avut discutii cu reprezentantii Ministerului Public, inclusiv cu procurorii sefi de la DNA si DIICOT, si cu SRI-ul, pentru cďż˝ SRI-ul are aceastďż˝ infrastructurďż˝”, a declarat ministrul Raluca Prunďż˝.