Lege c�lcat� �n picioare pe Ceahl�u

• un raport care a ajuns la Garda Naďż˝ionalďż˝ de Mediu scoate la ivealďż˝ „derogďż˝rile“ fďż˝cute de specialiďż˝tii de la Agenďż˝ia de Protecďż˝ia Mediului Neamďż˝ pentru a face pe plac Mitropoliei, ďż˝n cazul construcďż˝iei de pe Ceahlďż˝u • directorul APM Neamďż˝ nu a dorit sďż˝ comenteze raportul • ďż˝n acelaďż˝i document mai este menďż˝ionat cďż˝ administraďż˝ia Parcului Naďż˝ional Ceahlďż˝u a fost ďż˝nfiinďż˝atďż˝ „tardiv ďż˝i ineficient“ •

Prin acordarea actelor necesare eliberďż˝rii autorizaďż˝iei de construcďż˝ie pentru ridicarea „hotelului alpin“ finanďż˝at ďż˝i dorit de Mitropolia Moldovei ďż˝i Bucovinei ďż˝n Parcul Naďż˝ional Ceahlďż˝u, specialiďż˝tii de la Agenďż˝ia de Mediu Neamďż˝ au ďż˝ncďż˝lcat nu mai puďż˝in de patru legi. ďż˝ntr-un raport alcďż˝tuit dupďż˝ verificarea actelor emise de APM Neamďż˝ ďż˝i care a fost trimis mai departe spre Comisariatul General al Gďż˝rzii de Mediu este specificat clar care au fost acele acte normative ďż˝ncďż˝lcate. Trebuie menďż˝ionat cďż˝ ďż˝n momentul ďż˝n cre au fost emise aceste acte, Nicolae Rizescu era directorul APM, iar ďż˝tefan Gal Pal era ďż˝eful Biroului Reglementare din cadrul acestei instituďż˝ii. ďż˝n acest moment, ambii lucreazďż˝ ďż˝n acelaďż˝i loc, doar cďż˝ au fďż˝cut rocada ďż˝ntre funcďż˝iile care le deďż˝ineau.

Avize pe l�ng� lege
ďż˝n raportul de constatare amintit sďż˝nt menďż˝ionate prevederile legale care au fost ďż˝ncďż˝lcate pentru acordarea avizelor necesare din partea APM Neamďż˝. „Referitor la lucrďż˝rile de investiďż˝ii din Parcul Naďż˝ional Ceahlďż˝u, la obiectivul «reabilitare ansamblu religios prin reamenajare casďż˝ pelerini ďż˝i chilii monahi» se pot face urmďż˝toarele precizďż˝ri: MMB construieďż˝te ďż˝n golul alpin, pe o suprafa�� de 1.500 de metri pďż˝traďż˝i o casďż˝ de pelerini (P^1) cu suprafaďż˝a construitďż˝ de 191,35 metri pďż˝traďż˝i, cu infrastructurďż˝ din beton ďż˝i ďż˝arpantďż˝ din lemn. Pe aceastďż˝ suprafa�� de teren MMB a ďż˝nceput construcďż˝ia obiectivului ďż˝ncďż˝ din luna iulie 2004. ďż˝ntrucďż˝t lucrďż˝rile de construcďż˝ii montaj au ďż˝nceput fďż˝rďż˝ avizele necesare, Comisariatul Judeďż˝ean Neamďż˝ al Gďż˝rzii de Mediu a interzis transportul de material lemnos ďż˝n zona platoului ďż˝i a oricďż˝rei activit��i de construcďż˝ii pďż˝nďż˝ la reglemantarea legalďż˝. ďż˝n prezent MMB are pentru acest obiectiv autorizaďż˝ie de construire eliberatďż˝ de Consiliul Judeďż˝ean Neamďż˝ pe baza documentaďż˝iei tehnice prezentate cu toate avizele necesare, inclusiv cu acceptul de la Agenďż˝ia de Mediu Neamďż˝. Referitor la aceste investiďż˝ii din perimetrul PNC, pentru care s-a obďż˝inut autorizaďż˝ie de construire, considerďż˝m cďż˝ APM Neamďż˝ a procedat incorect ďż˝i nelegal ďż˝ncďż˝lcďż˝nd legislaďż˝ia de protecďż˝ie a mediului“, este menďż˝ionat ďż˝n raport. Pentru o mai mare acurateďż˝e cei care au ďż˝ntocmit acest act au precizat ďż˝i legile care au fost ďż˝ncďż˝lcate. Astfel se face referire la Legea 294 din 2003 care completeazďż˝ ďż˝i modificďż˝ Legea Protecďż˝iei Mediului 137 din 1995 ďż˝i ďż˝n care este specificat faptul cďż˝ „la proiectarea lucrďż˝rilor care pot modifica cadrul natural al unei zone este obligatorie procedura de evaluare a impactului asupra acestuia, urmatďż˝ de avansarea soluďż˝iilor tehnice de menďż˝inere a zonelor de habitat natural, de conservare a ecosistemelor“. O altďż˝ lege de care nu au ďż˝inut cont specialiďż˝tii de la APM Neamďż˝ este cea a ariilor naturale potejate, din care sďż˝nt ďż˝ncďż˝lcate urmďż˝toarele douďż˝ articole: „ďż˝n perimetrul ariilor naturale protejate este interzisďż˝ orice lucrare sau activitate susceptibilďż˝ sďż˝ genereze un impact negativ asupra acestora“, ďż˝i „autorizarea activit��ilor ďż˝n perimetrul ariilor naturale protejate ďż˝i vecinďż˝tatea acestora se face cu acordul structurilor de administrare“. Ca lista sďż˝ fie completďż˝ mai sďż˝nt ďż˝ncďż˝lcate ďż˝ncďż˝ douďż˝ ordine ale Ministerului Mediului ďż˝n care se spune cďż˝ pentru proiectele situate ďż˝n una din ariile reďż˝elei Natura 2000 este obligatorie evaluarea impactului asupra mediului ďż˝i parcurgerea procedurii complete de avizare ďż˝i cďż˝ pďż˝nďż˝ la aprobarea unui plan de management nu se pot da avize pentru astfel de investiďż˝ii. „Pentru acest obiectiv situat ďż˝n zona de conservare specialďż˝ a Parcului Naďż˝ional Ceahlďż˝u nu s-a realizat nici un fel de evaluare de mediu, nu s-a luat acceptul structurii de administrare a ariei protejate, iar ďż˝ntrucďż˝t termenul pentru finalizarea planului de management este ďż˝n luna mai 2006 nu se putea da nici un fel de aprobare pentru realizarea acestor lucrďż˝ri. Agenďż˝ia de Protecďż˝ie a Mediului Neamďż˝ a ďż˝ncďż˝lcat actele normative menďż˝ionate ďż˝i a optat pentru procedura simplificatďż˝ de avizare care este ilegalďż˝ ďż˝n cazul activit��ilor cu impact semnificativ asupra mediului“, mai este relatat ďż˝n raportul care a ajuns pe masa Comisariatului General al Gďż˝rzii de Mediu.
Actualul director al Agenďż˝iei de Mediu Neamďż˝, ďż˝tefan Gal Pal, pe atunci ďż˝eful biroului de reglemantare nu a dorit sďż˝ comenteze acest subiect: „Nu vreau sďż˝ comentez ďż˝n nici un fel niďż˝te hďż˝rtii care nu au nici o valoare juridicďż˝. Dacďż˝ au ajuns la Garda de Mediu, vor ajunge ďż˝i la mine ďż˝i atunci am sďż˝ vďż˝d“, a declarat ďż˝tefan Gal Pal.
Cel�lalt personaj care ar putea l�muri aceste lucruri, Nicolae Rizescu, fostul director al APM, actualul �ef al biroului reglementare nu a r�spuns la telefon.

Administraďż˝ia PNC „ineficientďż˝“ ďż˝i „tardivďż˝“
Un alt subiect pe care l-au avut ďż˝n vedere cei care au ďż˝ntocmit raportul a fost legat de cum ďż˝i face treaba administratorul PNC. Ca ďż˝i membrii Consiliului ďż˝tiinďż˝ific, ca ďż˝i turiďż˝tii care merg pe munte, au ajuns ďż˝i ei la aceiaďż˝i concluzie cu Caragiale: administraďż˝ia „este sublimďż˝, dar lipseďż˝te cu desďż˝vďż˝rďż˝ire“. ďż˝n raport este menďż˝ionat faptul cďż˝ CJ Neamďż˝ a ďż˝nfiinďż˝at structura de administrare „tardiv ďż˝i ineficient“. „Datoritďż˝ acestui fapt ďż˝i dat fiind imposibilitatea preluďż˝rii patrimoniului de la fostul administrator, noua structurďż˝ de administrare nu ďż˝i-a ďż˝ndeplinit pďż˝nďż˝ ďż˝n prezent atribuďż˝iile ce-i reveneau. Multe activit��i care au un impact deosebit asupra ariei naturale protejate nu au avut o rezolvare eficientďż˝: gestionarea deďż˝eurilor, pďż˝unatul intensiv ďż˝n zona de conservare specialďż˝, turism neorganizat prin practicarea acestuia nerespectďż˝ndu-se traseele turistice sau apariďż˝ia a multor vetre de foc, tďż˝ieri ilegale de material lemnos, braconaj (vďż˝nďż˝toare ďż˝i pescuit ďż˝n perioade prohibite sau de specii protejate)“, mai este relatat ďż˝n raport.