Monitorul de Neamt si Roman ziarul din judetul Neamt cu cei mai multi cititori
  Stiri azi     Arhiva     Cautare     Anunturi     Forum     Redactia  
AutentificareAutentificareInregistrare 
Calendar- Arhiva de Stiri Iunie 2007
LMMJVSD
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
Stiri pe e-mail - Newsletter Monitorul de Neamt Newsletter
Nume:
Email:
Links - Link-uri catre site-uri utile Link-uri
 Judetul Neamt
 Video Production
 Cambridge
Optiuni Pagina Optiuni pagina
Adauga in Favorites Adauga in Favorites
Seteaza Pagina de start Seteaza Pagina de start
Tipareste pagina Tipareste pagina


























Monitorul de Neamt » Stiri Locale 15 Iunie 2007
Tipãreste articolul - Varianta pentru imprimantã Trimite acest articol unui prieten  prin email

Corigenta la responsabilitate, în Primaria Piatra Neamt

Sîmbata trecuta, într-o dezbatere televizata cu subsemnatul, la postul local TVM, domnul Gheorghe Stefan a demonstrat telespectatorilor care urmareau emisiunea, ca a debutat ca primar în cu totul alt rol decît cel în care a fost distribuit prin votul majoritatii alegatorilor din Piatra Neamt, în 2004. Domnul Gheorghe Stefan a cîstigat mandatul pe convingerea electoratului respectiv ca va conduce Primaria cu mai multa responsabilitate decît predecesorul sau, caruia îi reprosa proasta gestionare a banului public, realizarea investitiilor prin sisteme clientelare, precum si nenumarate ilegalitati. Cu ocazia recentei dezbateri televizate, însa, primarul urbei ne-a bulversat cu totul, încercînd din capul locului sa ne convinga ca, oricît de mult ne-am dori sa-l stim plin de responsabilitate fata de ce se întîmpla prin Primarie, aceasta nu este posibil deoarece domnia sa si-a delegat responsabilitatile unor functionari din institutie. În acest caz, daca ceva merge anapoda în Primarie, trebuie sa întelegem ca responsabilitatea nu este a primarului, ci a nu stiu carui functionar, care a primit prin delegare sarcina de a se ocupa de anumite atributii ale primarului. Odata instalat în functie, primarul urbei ne-a anuntat ca are proiecte mari si ambitioase pentru Piatra Neamt si a cerut Consiliului local sa i le aprobe, împreuna cu finantarile necesare, în cuantum de 2.500 milioane lei. Binenteles ca orasul are nevoie si de alte proiecte, mult mai urgente, dar în privinta aceasta primarul a fost categoric, proiectele sale primeaza: centrale termice la scara blocului, stadionul, Telegondola, proiectul Parcul Cozla, proiectul muntele Pietricica, administrarea parcarilor, rebordurarea si repavarea tortuarelor si altele. Toate aceste investitii sînt sustinute din bani publici, foarte multi bani publici, dintre care majoritatea sînt banii contribuabililor. În rîndul contribuabililor circula un amestec ciudat de opinii. Pe de o parte sînt apreciate eforturile de a li se cheltui banii pentru investitii, iar pe de alta parte critica ca multe din aceste investitii, fie nu sînt urgente, fie ca sînt realizate la costuri nejustificat de mari. De exemplu, lumea apreciaza ce s-a facut la Stadion, dat tot lumea vorbeste despre faptul ca existau firme care putea realiza instalatia de nocturna si alte lucrari la jumatate din pret. Exemplele pot continua. Asa ca, acesti contribuabili vor sa stie cît de chibzuit le sînt cheltuiti banii si vor sa fie permanent protejati de catre primar, dar si de catre Consiliul local. Cît de protejati sînt de catre Consiliul Local se poate vedea în cadrul unor sedinte în care se aproba pe banda 65 de hotarîri în 45 de minute, timp în care multi consilieri nici nu reusesc sa înteleaga ce voteaza. Cît de protejati sînt, însa, de catre Primar s-a vazut în dezbaterea televizata de care vorbim, cînd acesta a recunoscut ca multe din actiunile Primariei nu le cunoaste, nu le gireaza, nu sînt în preocuparile sale si, incredibiil, nu are nici o responsabilitate în caz sa sînt formulate critici sau acuze la adresa Primariei. Atitudinea respectiva este destul de duplicitara pentru ca, pe de o parte, primarul nu accepta sa fie criticat pentru actiuni ale functionarilor Primariei si, pe de alta parte, nu accepta sa fie criticata Primaria, deoarece aceasta este condusa de primar. Dupa cîte stim, Primaria cheltuieste miliarde de lei pentru publicitate la presa, radio si televiziune. Primaria a gasit ca este mai ieftin sa delege prin licitatie unor operatori economici sa se ocupe de repartizarea banilor respectivi pentru publicitate. Pentru faptul ca, întîmplator, acesti operatori sînt chiar firme de presa sau televiziune sau au tangente cu acestea si ca impartialitatea este compromisa din start, nu poate fi criticat primarul, ci eventual prin actiune în regres, functionarul din Primarie care a semnat contractele în numele primarului. În fiecare luna, pe ordinea de zi a Consiliului Local exista propuneri de concesionare sau vînzare de terenuri, initiate de primar. Primarul a declarat ca habar n-are despre aceste terenuri. Consilierii, la rîndul lor, declara ca habar nu au, ca este treaba primarului. În realitate, se dovedeste ca este treaba unor functionari din Primarie care scriu proiectele de hotarîri pe care primarul apoi le semneaza. Primarul semneaza proiectul de hotarîre prin care sa fie scoase la vînzare 23 de cladiri, foste centrale termice de cartier, dar declara ca n-a stiut ca vor fi scoase la vînzare si ca va reveni, poate le concesioneaza sau le închiriaza. O sa vada care functionar a hotarît sa fie vîndute. Primarul a fost initiatorul Hotarîrii Consiliului Local nr. 146 din 27.04.2006 privind scoaterea la licitatie, pentru a fi concesionate 19 amplasamente de statii de autobuz, pentru a construi obiective comerciale pe acestea. Am facut doua sesizari pe aceasta tema, în mai si în iunie 2006, si am explicat prefectului ca exista în România doua legi în vigoare care interzic fara echivoc amplasarea de constructii în zona statiilor transportului public de persoane.

Delegarea atributiilor de primar

Prefectul a dispus analizarea sesizarii de catre compartimentul de control al legalitatii actelor si prin adresa nr. 6684 din 28 august 2006 adresata primarului, îl anunta ca sesizarea este corecta, HCL nr. 146 contine prevederi ilegale si este lovita de nulitate absoluta si ca solicita acestuia sa demareze procedura de modificare care se impune, în caz contrar Prefectura îsi rezerva dreptul de a ataca actul în contencios administrativ. La aceasta atentionare, reactia Primariei a fost atipica, demonstrînd prin aceasta ca orice încercare de a demola un sistem organizat în jurul unor ilegalitati este sortita esecului. Pe 2 octombrie 2006, între primarul Gheorghe Stefan si societatea SC Tehnic Silvo SRL din Tazlau se semneaza un contract de concesiune a suprafetei unei statii de autobuz de 200 metri patrati (cît o autogara) din strada Mihai Viteazu, pentru a se construi spatii comerciale, contract pentru 35 de ani, cu pretul de 14 lei/mp/an. Tot pe 2 octombie 2006, se semna un contract între primar si SC Dacimet SRL din Piatra Neamt, pentru 100 metri patrati ai statiei de autobuz din strada 1 Decembrie 1918, pentru 35 de ani, cu pretul de 18 lei/mp/an, tot pentru a se construi spatii comerciale. Afacerea, cu iz de golaneala, care permitea concesionarilor sa închirieze spatiile comerciale respective, pe bani grei, altor comercianti, i-a fost imputata primarului cu ocazia dezbaterii televizate respective. Raspunsul primarului a fost naucitor, s-a degajat de responsabilitate, declarînd ca acele contracte nu au fost semnate de el, ci de viceprimarita Stoica, asa ca aceasta sa raspunda. Se pare ca doamna viceprimar avea interese deosebite ca acele doua contracte (si urmatoarele) sa fie legate, asa ca, dupa demersurile necesare, Prefectul a schimbat decizia pe 18 octombrie 2006, sustinînd ca HCL 146/2006 este legala cap-coada. Dupa dezbaterea televizata ne este clar, la foarte multi dintre cei care urmarim cu atentie ce se petrece în Primarie, ca în aceasta institutie nu ar trebui sa i se aduca critici sau acuze primarului. Aceasta deoarece domnia sa a avut grija sa-si delege foarte multe dintre atributii, la diversi functionari ai Primariei, si ca foarte multe dintre actele administrative care vizeaza cheltuiala banului public, atribuirea în executie de lucrari sau servicii, precum si vînzarea, concesionarea sau închirierea bunurilor tinînd de domeniul public sau privat nu sînt semnate de primar. Prin acest sistem creat, se încearca sa ni se induca convingerea ca, prin delegarea atributiilor, primarul si-a delegat si responsabilitatile si ca oricînd si oriunde, functionarii sînt raspunzatori pentru ilegalitati sau esecuri, ceea ce este o diversiune. Indiferent ce fac functionarii Primariei, întreaga responsabilitate revine primarului si putin ne intereseaza daca acesta actioneaza în regres asupra unor functionari care se fac vinovati, pentru a-si recupera costurile responsabilitatilor abandonate. Diversiunea este în logica modelului de sistem care a fost implementat la Primarie, prin care s-a lasat mîna libera unor functionari care pot abuza cît de mult, pe considerentul ca cetatenilor afectati nu le este comod sa atace în instante. Pîna atunci, „baietii destepti“ din Primarie au dezlegare la afaceri, cu o singura conditie. Sa aiba grija ca primarul sa fie obligat sa aplice solutia „actiunii în regres“, pentru a tulbura pacea în institutie. Atîta timp cît cetatenii lezati în drepturi sau nemultumiti de mersul lucrurilor din Primarie nu vor face apel la instante, actiunea în regres nu va fi declansata si problema responsabilitatii ramîne închisa.

Articol afisat de 3063 ori  |  Alte articole de acelasi autor  |  Trimite mesaj autorului
(Ioan BIVOLARU, deputat PSD de Neamt)
Adaugã comentariul tãu la acest articol Comentarii la acest articol:
Nu exist� nici un comentariu la acest articol
Stiri Locale Stiri Locale
Stiri Social Stiri Social
Stiri Sport Stiri Sport
Stiri Politica Stiri Politica
Stiri Sanatate Stiri Sanatate
Stiri, informatii, cursul valutar, datele meteo, horoscop, discutii, forum.
Webdesign by webber.ro | Domenii premium
©2003-2006 Drepturile de autor asupra intregului continut al acestui site apartin in totalitate Grupul de Presa Accent SRL Piatra Neamt
Reproducerea totala sau partiala a materialelor este permisa numai cu acordul Grupului de Presa Accent Piatra Neamt.
Grupului de Presa Accent SRL - societate in insolventa, in insolvency, en procedure collective