Căldură la pret de infarct la Spitalul Roman

• furnizorul a fost favorizat la încheierea contractului • Curtea de Conturi a calculat un prejudiciu de 5 miliarde de lei • pentru căldură au fost sacrificate capitolele „hrană“ si „materiale sanitare“ • dacă spitalul renuntă la contract trebuie să achite 100.000 de euro firmei prestatoare •

Un control al Curtii de Conturi la Spitalul Roman a scos la iveală mai multe nereguli, iar verificarea contului de executie de la unitatea spitalicească a demonstrat un prejudiciu de circa 5 miliarde de lei vechi. În septembrie 2003 spitalul a încheiat un contract de cesiune cu o firmă, avînd ca obiect producerea si furnizarea agentului termic si a apei calde de consum la spatiile aflate în administrarea directă a spitalului. S-a prevăzut că spitalul pune la dispozitia concesionarului spatiul unde vor fi amplasate echipamentele de productie, dar darea în administrare trebuia să se realizeze de către consiliul local, deoarece era vorba de parte a domeniului public municipal. O astfel de hotărîre este inexistentă. Mai mult, concesionarea nu s-a făcut cu acordul Ministerului Sănătătii si Ministerul Administratiei Publice, iar modul de calcul si de plată a redeventei nu au fost stabilite de administratia publică locală. În acest fel nici încasările nu s-au constituit venit la bugetul local. Printre multe alte nereguli, desi s-a stabilit o licitatie deschisă cu preselectie, nu s-au respectat prevederile legale referitoare la selectarea persoanelor fizice sau juridice, nu a existat anuntul de primire de candidaturi, nu au fost instructiuni privind organizarea si desfăsurarea procedurii de concesionare, iar în comisia de evaluare a ofertelor nu a fost un reprezentant al consilului local. Sirul neregulilor a continuat cu faptul că, desi durata concesiunii trebuia să se stabilească în functie de perioada de amortizare, concesiunea a fost pentru 20 de ani, iar investitia se amortiza în 5-6 ani. Chiar dacă în caietul de sarcini nu s-a înscris posibilitatea de modificare a pretului energiei termice si a apei calde, în oferta cîstigătoare s-a înscris o clauză referitoare la aceste aspecte. „Spitalul i-a creat concesionarului posibilitatea de a include, în tariful energiei termice si a apei calde, utilităti la valori mai mari decît cele reale. Consumul de gaz metan, apă rece si energie electrică a fost achitat direct furnizorilor de către spital, acestea constituind nivelul real. În tarifele de energie termică si apă caldă au fost incluse aceste utilităti la valori, determinate în functie de ponderile prevăzute în contract, mai mari decît cele reale. După ce spitalul efectua plata facturilor pentru energia termică si apa caldă de consum concesionarul restituia spitalului contravaloarea utilitătilor la nivel real“, se arată în raportul Curtii de Conturi. În august 2005 spitalul a cumpărat o instalatie de contorizare a energiei electrice si apei calde, dar determinarea cantitătilor livrate a fost mult supraevaluat. Controlul a cuantificat prejudicii de 495.124 lei ron, pagube efective si foloase nerealizate, plus redevente datorate bugetului local. „Efectul alocării unor credite bugetare mai mari pentru încălzire a fost reducerea creditelor bugetare pentru articolele hrană si materiale sanitare“, se mai arată în raport. Cireasa de pe tort este faptul că în contractul dintre cele două părti se stipulează că în cazul în care spitalul renuntă unilateral la contract trebuie să plătească despăgubiri firmei de 100.000 de euro. S-au mai găsit, dar în sume mai mici, plăti nelegale la indemnizatiile de conducere sau plăti către furnizori peste preturile contractate.
Încercările reporterilor Monitorul de a contacta un reprezentant al unitătii sanitare romascane au rămas fără succes.