Cãldurã la pret de infarct la Spitalul Roman
• furnizorul a fost favorizat la încheierea contractului • Curtea de Conturi a calculat un prejudiciu de 5 miliarde de lei • pentru cãldurã au fost sacrificate capitolele „hranã“ si „materiale sanitare“ • dacã spitalul renuntã la contract trebuie sã achite 100.000 de euro firmei prestatoare • Un control al Curtii de Conturi la Spitalul Roman a scos la ivealã mai multe nereguli, iar verificarea contului de executie de la unitatea spitaliceascã a demonstrat un prejudiciu de circa 5 miliarde de lei vechi. ÃŽn septembrie 2003 spitalul a încheiat un contract de cesiune cu o firmã, avînd ca obiect producerea si furnizarea agentului termic si a apei calde de consum la spatiile aflate în administrarea directã a spitalului. S-a prevãzut cã spitalul pune la dispozitia concesionarului spatiul unde vor fi amplasate echipamentele de productie, dar darea în administrare trebuia sã se realizeze de cãtre consiliul local, deoarece era vorba de parte a domeniului public municipal. O astfel de hotãrîre este inexistentã. Mai mult, concesionarea nu s-a fãcut cu acordul Ministerului Sãnãtãtii si Ministerul Administratiei Publice, iar modul de calcul si de platã a redeventei nu au fost stabilite de administratia publicã localã. ÃŽn acest fel nici încasãrile nu s-au constituit venit la bugetul local. Printre multe alte nereguli, desi s-a stabilit o licitatie deschisã cu preselectie, nu s-au respectat prevederile legale referitoare la selectarea persoanelor fizice sau juridice, nu a existat anuntul de primire de candidaturi, nu au fost instructiuni privind organizarea si desfãsurarea procedurii de concesionare, iar în comisia de evaluare a ofertelor nu a fost un reprezentant al consilului local. Sirul neregulilor a continuat cu faptul cã, desi durata concesiunii trebuia sã se stabileascã în functie de perioada de amortizare, concesiunea a fost pentru 20 de ani, iar investitia se amortiza în 5-6 ani. Chiar dacã în caietul de sarcini nu s-a înscris posibilitatea de modificare a pretului energiei termice si a apei calde, în oferta cîstigãtoare s-a înscris o clauzã referitoare la aceste aspecte. „Spitalul i-a creat concesionarului posibilitatea de a include, în tariful energiei termice si a apei calde, utilitãti la valori mai mari decît cele reale. Consumul de gaz metan, apã rece si energie electricã a fost achitat direct furnizorilor de cãtre spital, acestea constituind nivelul real. ÃŽn tarifele de energie termicã si apã caldã au fost incluse aceste utilitãti la valori, determinate în functie de ponderile prevãzute în contract, mai mari decît cele reale. Dupã ce spitalul efectua plata facturilor pentru energia termicã si apa caldã de consum concesionarul restituia spitalului contravaloarea utilitãtilor la nivel real“, se aratã în raportul Curtii de Conturi. ÃŽn august 2005 spitalul a cumpãrat o instalatie de contorizare a energiei electrice si apei calde, dar determinarea cantitãtilor livrate a fost mult supraevaluat. Controlul a cuantificat prejudicii de 495.124 lei ron, pagube efective si foloase nerealizate, plus redevente datorate bugetului local. „Efectul alocãrii unor credite bugetare mai mari pentru încãlzire a fost reducerea creditelor bugetare pentru articolele hranã si materiale sanitare“, se mai aratã în raport. Cireasa de pe tort este faptul cã în contractul dintre cele douã pãrti se stipuleazã cã în cazul în care spitalul renuntã unilateral la contract trebuie sã plãteascã despãgubiri firmei de 100.000 de euro. S-au mai gãsit, dar în sume mai mici, plãti nelegale la indemnizatiile de conducere sau plãti cãtre furnizori peste preturile contractate.
Încercãrile reporterilor Monitorul de a contacta un reprezentant al unitãtii sanitare romascane au rãmas fãrã succes.
|